第一階段，建立并實施ISO14001環境管理體系階段
這一階段，組織應建立并實施ISO14001環境管理體系，從形式上符合ISO14001標準的要求。
ISO14001環境管理體系的建立和實施遵循自愿原則，由組織最高管理者決策是否建立和實施ISO14001環境管理體系。如果組織決定建立體系，具體應完成以下幾個方面的工作：
首先，要做好人、財、物方面的準備。由最高管理者書面任命環境管理者代表。最高管理者應授權建立相應的機構，并給予人力和財物方面的支持，以保證體系建立和運行的需要。
第二，要做好初始環境評審。這項工作是對組織的環境管理情況進行評價，總結經驗，找出存在的主要環境問題并分析其風險，以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說，要做初始環境評審，先應組建由從事環保、生產、技術、設備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規的識別和評價，環境因素的識別和評價，現有環境管理制度和ISO14001標準差距的評價，并形成初始環境評審報告。
第三，要完成環境管理體系策劃工作。所謂的環境管理體系策劃，就是根據初始環境評審的結果和組織的經濟技術實力，制定環境方針；確定環境管理體系構架；確定組織機構與職責；制定目標、指標、環境管理方案；確定哪些環境活動需要制定運行控制程序。
第四，編制體系文件。ISO14001環境管理體系是一個文件化的環境管理體系，需編制環境管理手冊、程序文件、作業指導書等。
第五，運行環境管理體系。環境管理體系文件編制完成，正式頒布，就標志著環境管理體系已經建立并投入運行。