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更新日期2021-03-04 16:46
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澳金融監(jiān)管委員會是澳大利亞主要金融監(jiān)管機構的協(xié)調(diào)機構。 其成員包括:澳大利亞審慎監(jiān)管局(APRA),澳大利亞證券與投資委員會(ASIC),澳大利亞財政部和澳大利亞儲備銀行(RBA)。它是一個非法定機構,沒有監(jiān)管或政策決策權。這些權力屬于其成員。該委員會的目標是促進澳大利亞金融體系的穩(wěn)定,支持澳大利亞金融監(jiān)管機構進行有效和高效的監(jiān)管。
在2019年7月5日的會議上,金融監(jiān)管委員會(以下簡稱“委員會”)討論了澳大利亞金融體系面臨的系統(tǒng)性風險、監(jiān)管問題以及與其成員相關的發(fā)展問題。討論的主要議題包括:
融資條件和住房市場
住房信貸增長已穩(wěn)定在相對較低的水平,面向投資者的貸款仍然疲弱,尤其是來自主要銀行的貸款。盡管信貸供應也出現(xiàn)了一些緊縮,但住房信貸需求一直低迷。企業(yè)信貸增長最近有所放緩,過去一年小企業(yè)貸款減少。貸款機構本身也在對小企業(yè)的支出和收入進行更嚴格的核查,隨著房價下跌,抵押品價值的下降可能會影響貸款。
委員會成員討論了悉尼和墨爾本房地產(chǎn)市場企穩(wěn)的跡象,這在房價和拍賣清空率上都很明顯。他們觀察到,過去兩年悉尼和墨爾本的調(diào)整幅度很大,其他大多數(shù)首府城市的情況仍然疲軟。到目前為止,由于勞動力市場的強勁、低利率以及近年來貸款標準的改善,房價下跌給貸款機構帶來的風險有限。住房貸款逾期率繼續(xù)小幅上升,但地區(qū)間差異較大。
委員會成員了解了ASIC就責任貸款指引(responsible lending guidance)進行的公眾咨詢的最新情況。負責任的信貸供應是消費者保護的基石,對澳大利亞經(jīng)濟十分重要。咨詢是為了澄清和更新關于現(xiàn)有需求的指導。例如,ASIC可以進一步了解法律不要求采用負責任貸款要求的領域(例如小企業(yè)貸款)。委員會各機構會繼續(xù)密切監(jiān)察融資及房屋市場的發(fā)展。
ASIC的產(chǎn)品干預能力
ASIC向委員會更新了其對新產(chǎn)品干預權的提議,該立法于2019年4月通過。這使得ASIC有能力在金融產(chǎn)品對消費者造成或可能造成重大損害的情況下,主動進行干預。ASIC已就其方法發(fā)起了公眾咨詢。鑒于現(xiàn)在ASIC可行使其干預權,委員會成員討論了新權力的可能應用。
政策發(fā)展
委員會成員討論了一系列政策發(fā)展問題,包括執(zhí)行皇家委員會針對銀行、退休金和金融服務業(yè)不當行為的建議。
APRA提供了其政策工作的最新進展,包括修改住房抵押貸款指引(在會議當天上午公布)。 APRA還向委員會通報了對資本充足率框架作出更改的計劃。
此外,委員會還就金融體系的競爭、產(chǎn)品設計和分銷義務、金融市場基礎設施、儲值支付設施、氣候變化和更新憲章進行了討論。
在委員會會議期間,委員會成員還與其他聯(lián)邦金融監(jiān)管機構的代表們舉行了年度會議,這包括來自ACCC、澳大利亞稅務局和澳大利亞交易報告和分析中心(AUSTRAC)的代表。討論的主題包括影響金融領域的執(zhí)法和數(shù)據(jù)舉措。
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