6日，全國(guó)人大代表、廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿接采訪回應(yīng)環(huán)境問(wèn)題熱點(diǎn)。他說(shuō)，推進(jìn)廣東的環(huán)保工作，關(guān)鍵在實(shí)干。
今年2月，魯修祿正式就任省環(huán)保廳廳長(zhǎng)，這是他 次以此職參加全國(guó)兩會(huì)，并接受媒體專(zhuān)訪。雖然環(huán)保問(wèn)題是備受關(guān)注的焦點(diǎn)，但魯修祿說(shuō)，自己感覺(jué)還好，“大家都能理解你，壓力就小了不少”，當(dāng)然，他不敢有半點(diǎn)懈怠。
魯修祿披露，廣東制定了實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的細(xì)則，今年將全面鋪開(kāi)。
改善環(huán)境關(guān)鍵看群眾感受
記者：您對(duì)今年的政府工作報(bào)告哪方面感觸最深？
魯修祿：感受最深的就是總理在政府工作報(bào)告里特別強(qiáng)調(diào)“給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部愿干事，能干成事”。
這句話在廣東體現(xiàn)得特別明顯，無(wú)論是改革開(kāi)放的發(fā)展成就，還是環(huán)保工作的一些成效，都是干出來(lái)的，靠實(shí)干。
目前，國(guó)家層面出臺(tái)了環(huán)保工作相關(guān)文件，還有“水污染防治十條”“大氣污染防治十條”，馬上會(huì)出臺(tái)“土壤污染防治十條”，整體性系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)已告一段落。接下來(lái)就是如何抓落實(shí)。
“十三五”期間，廣東環(huán)保工作的重點(diǎn)是要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以環(huán)境質(zhì)量是否改善作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和工作出發(fā)點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量是否改善關(guān)鍵要看群眾感受。
記者：廣東接下來(lái)在環(huán)保工作上如何抓落實(shí)？
魯修祿：一是要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、能源的結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，構(gòu)建黨政同抓、部門(mén)協(xié)同治理的工作格局。三是要嚴(yán)格監(jiān)管，一方面是要抓好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管，另一方面要抓法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)人大督導(dǎo)。
水體治理目前資金人才短缺
記者：目前，廣東黑臭水體的問(wèn)題還比較嚴(yán)重，治理的難點(diǎn)在哪？
魯修祿：?jiǎn)栴}的確還比較嚴(yán)重，治理的難度也相當(dāng)大。黑臭水體多的主要原因是——這些年，我們把水體當(dāng)作藏污納垢的渠道，一些水體沒(méi)有了水動(dòng)力、水的生化功能、水運(yùn)功能和灌溉功能，更別說(shuō)飲用功能。河涌是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，治理也必然是個(gè)系統(tǒng)工程。
黑臭水體的治理，目前面臨的困難是資金和人才的短缺。黑臭水體多在縣、鎮(zhèn)、村里面，基層干部的治水能力有待提高。治水不能盲目決策，不能做表面文章、操之過(guò)急，我們需要科學(xué)規(guī)劃和治理。
記者：有人說(shuō)環(huán)境問(wèn)題難以解決，關(guān)鍵問(wèn)題在執(zhí)法難。您怎么看？
魯修祿：治水是個(gè)系統(tǒng)工程，源頭和末端，都很重要。源頭上，環(huán)評(píng)非常重要。但是也存在一個(gè)問(wèn)題，就是費(fèi)了半天勁，環(huán)評(píng)合格的企業(yè)，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中根本不按照環(huán)保規(guī)定生產(chǎn)，根本就不開(kāi)動(dòng)環(huán)保設(shè)施，這樣的話評(píng)了不相當(dāng)于白評(píng)嗎？所以，環(huán)評(píng)工作要瘦身，執(zhí)法工作要加強(qiáng)。
記者：去年國(guó)家出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，將終身追究作為生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的一項(xiàng)基本原則。目前，廣東是否已有官員被問(wèn)責(zé)？
魯修祿：目前，廣東出臺(tái)了落實(shí)這一辦法的細(xì)則，今年將全面實(shí)施。但是，近年來(lái)，我們也實(shí)施過(guò)類(lèi)似的做法。比如已經(jīng)有一些市因治理黃標(biāo)車(chē)問(wèn)題不力，市領(lǐng)導(dǎo)被省領(lǐng)導(dǎo)約談；也有個(gè)別市在河流治理上效果不佳，被省領(lǐng)導(dǎo)約談。
強(qiáng)化環(huán)保督察明確權(quán)責(zé)是難點(diǎn)
記者：強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察，目前國(guó)家也在推行省以下監(jiān)察監(jiān)測(cè)直管，您怎么看？如果實(shí)施的話，可預(yù)見(jiàn)的難點(diǎn)在哪？
魯修祿：對(duì)這一問(wèn)題，中央的總體思路都比較明確，廣東會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。但目前國(guó)家環(huán)保部門(mén)的文件和方案還沒(méi)有正式下來(lái)，預(yù)計(jì)今年試點(diǎn)，明年全面開(kāi)展，爭(zhēng)取在“十三五”期間完成這項(xiàng)工作。
難點(diǎn)主要是，要處理好與市、縣、鎮(zhèn)一級(jí)政府部門(mén)的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，做好新舊體制的銜接，保證改革后切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法。
記者：今年兩會(huì)，您提了哪些建議？
魯修祿：我希望在“十三五”規(guī)劃中加上“積極推動(dòng)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀水域船舶污染排放控制”。我是學(xué)船舶設(shè)計(jì)的，對(duì)此我深有體會(huì)。遠(yuǎn)洋航行的大船多使用重油，油質(zhì)很差，排放量很大。低速和進(jìn)港時(shí)，輔機(jī)的排放量更大。有研究數(shù)據(jù)說(shuō)，一艘大型集裝箱輪船排放的污染相當(dāng)于一兩萬(wàn)輛小汽車(chē)排放的量。控制船舶排放可能會(huì)是未來(lái)控污的重點(diǎn)難點(diǎn)。
記者：您到任省環(huán)保廳廳長(zhǎng)已有一個(gè)多月，有什么感受？
魯修祿：我覺(jué)得我們的隊(duì)伍精神面貌很好，也很有擔(dān)當(dāng)精神。我還感受到了省委、省政府、省人大、省政協(xié)對(duì)環(huán)保工作的重視，以及社會(huì)上對(duì)環(huán)保工作者的理解。大家都能理解你，你的壓力就小了不少。
當(dāng)然，我們的責(zé)任和使命重大，要全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要特別關(guān)注環(huán)保工作中一些重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，不敢有半點(diǎn)懈怠。為的是要對(duì)得起黨委、政府的囑托和人民的期盼。
